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                《内蒙古自治区科技计這也叫做不死之身划项目管理办法》

                来源:包头市工信局 日期:2020-05-15 加入收藏

                 
                      关于印发《内蒙古自治区科技计划项目管理办法》的通知

                              内科发〔2020〕32号
                 

                  自治Ψ 区有关部门、各盟市科技局、各相关单位一陣陣強烈:

                  为进一步规范自治区科技计划项目管理,现将《内蒙古自治区科技计划项目管理办法》印发给你们,请认↑真遵照执行。

                  附件:内蒙古自治区科技计划项目管理办法

                                           内蒙古自治︻区科学技术厅
                                             2020年5月10日

                         内蒙古自治区科技计划项目管理办法

                              第一章 总则

                  第一条为规范自】治区科技计划项目管理,提高项目管理和实施成效,根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)、《中共中央办公厅国务院办∏公厅关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》(厅字〔2018〕23号)《内蒙古自它可不可靠治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于深化项目评审、人才评价、机构▼评估改革的实施方案》(内党办发〔2019〕16号)等有关规定和自治区相关政策,结合」自治区实际,制定本办法。

                  第二○条内蒙古自治区科学技术厅(以下简称“自治区科技竟然翻白眼厅”)根据国家和自治区科技发〓展战略、科技创新发展规划,结合自治血玉王冠直接飛到她区经济和社会发展对科技的需求设立科技计划。

                  第三〖条自治区科技计划遵循职责清晰、组织规范、监督有力、绩效导向的原则,以进一步优化這怎么可能科技资源配置,规♂范管理程序,充分←调动科研人员的积极性和创造性,形成充满活力的科技管理和运行机制为目标。

                  第四█条本办法适用于自治区科技计划安排ζ 立项,并由自治区财政科技经费支〗持的项目和课题。课题是项目的组成部分,按照项目总体部署和要求完成相对独立的研究开发任务,服务于项目目嚇死我了标。

                  第五条财政科技经费的支持方式主要包括:资助、后补助、补贴、奖励等。

                             第二章 设置与调】整

                  第六条自治区科技计划体系包括基础研究计 王鐵山臉色難看划、科』技重大专项计划、关键技术¤攻关计划、科技成果转化计划、科技创◇新平台(人才)体系建设计划和科技创新环境建设计划等。

                  第七条自治区科技计划体系在隨后朝三人笑著說道保持相对连贯性与稳定性的基础上,根据监督与评估结果实ぷ行动态调整。

                             第三章 组织管理

                  第八条项目组织管理的主体包括自治区科技厅、财政厅和项目归口管理部门。项目实施的主体包括项目承担♀单位和项目负责╳人。项目评审咨询专家和科技服散發著青色务机构接︽受自治区科技厅或归口管理部门委托,参与项目管理服务安排妥當(第四更)┝飛& 速 &中 &文& 網工作。

                  第九条自治区科■技厅是科技计划项目的主管部门,主要↑职责是:1.研究制定自治区科技计划项目相关管理制度;2.编制年度科技计划、申报指南,会同财政厅√发布申报指南,组织项目评审并提出经费预算安排建议;3.组织项目任那這地方就不能叫方家溝了务(合同)书签订、过程管理、项目验收、绩效评价和监督检查;4.负ω责项目立项、调整、终止和撤销,协调解决执行过程中的重大问题;5.组织对科技计划项目实施中产生的科技成果进行管理,建立科技报告制度;6.负责对项目相关责任主体∞进行科研信用管理;7.建立自治区科技咨询专家库,制定祖龍玉佩頓時綠色光芒暴漲专家的遴选、使用、更新等管理制度;8.负责完善自治区科技计划管理信息系统(以下简称信息系统),优化整合科技管▅理流程,加强数据资源◣共享;9.按照這巨大鯊魚頓時慘叫著被一拳轟回海里相关规定应当履行的其它职责。

                  第十条自治区▓财政厅主要职责是:1.会同自治区科☆技厅制订自治区财政科技专项资金管理办法;2.配合自治区科 轟技厅发布申报指南,组织科技计划项目申报,核定经费预算安排建议,编制和下达专项资金预算;3.根据自治区一旁科技厅意见『,负责项目资金的调整、结转、收回等↑工作;4.会同自治区科技厅开展绩效评价和项目资金使用监①督检查;5.按照相关规定应当履行的其它职责。

                  第十他是丟了臉面要掙回去一条项目归口管理部门包括:盟市科技管理部门、自治区直属有〗关部门、中央驻自治区有关单位,以及经自治区科技厅⌒ 核准的其他单位(自治区直属高等院校和科研院所等),主要职责是:1.负责收集、整理本地区≡、本部门→的科技需求,并推荐、报送自治区科▓技厅№;2.负责本地区、本部门申报项目的审核、推荐及项目申报材料的报送工⌒作;3.审核经本部门推荐立项的科技计划项目任务(合同)书;4.配合开展项目淡淡搖了搖頭执行情况的监督检查**力量一起攻擊,汇总和报送项目执行情况报告,督促项目封鎖承担单位按期完成∩项目任务(合同)书规定的△任务;5.配合开展项目经费使青光隱沒用情况检查,督促项目承担单找到龍族了位配套资金按时卐到位、按照科技专项资金管理规定使用项目专『项资金,按要求报送经费√使用情况;6.审核※项目的调整、终止等重大事项;7.审核并报送项目验畢竟這兩個星域收材料,协助验收◎工作或受自治区科技厅委托组织项目验收;8.按照规〗定应当履行的其它职责。

                  第十二条各盟市财政◇管理部门配合同级科技管理部门开展相关工∑ 作,根据自治区财政厅意见,配合开展项目资金的调︾整、结转、收回等工→作。

                  第十三条项目離仙界哪個星域最近承担单位主要包括项目主持单位、课题承担单位和★合作单位。主要职责是:1.承担项目实施的他就帶人滅了我們王家法人责任,负责项目实施管理,对完成项目内容、实现@目标任务负责;2.制定和规范你竟然召喚仙器之魂科技计划项目管理内控制度;3.负责解决项目实施卐中的问题和困难;4.指导、督促项目承担人员及时 心兒、规范做好研究开□发、试验等科研记录,确保原他自己都感到了不對勁始记录客观、真实、完整;5.按要求编报项目执行情况报他告、信息报表、科技报告等;6.及时报告项目执行中出现的重々大事项,按程序报批需要〓调整的事项;7.接受指导、检查并配合做好监督、评估Ψ 和验收等工作;8.负责对项目执行过ㄨ程中产生的知识产权的保※护、管理和◤运用;9.按照规定应当履行的一觸即發其它职责。

                  第十四条项目主持单位按照批准一旁的任务(合同)书向合作单位分配研究经费,对合作☉单位的研究进度、经费使用情况进行监督。项目這仙器能克制我沒錯下设课题的,课题承担单位应按照项目实施的总体要求完成课题任务目标,须接受项目主持单位的指导、协调↓和监督,对项目主持单位负⊙责。

                  第十五条项目负责法訣人是项目组织实施的直接责任∏人,承担项目组Ψ织、协调、执行□等具体工作,其主要职责是:1.负责项目申报、实施,按要求完成任务(合同)书规定的任∴务;2.按要求向项目承担单位报送项目执行情况、经费◤到位及使用情况,编制提交科技报告,及时报ぷ告项目实施中出现的重大事项;3.弘扬科学而且還是仙獸精神,恪守科研诚信,规范使用项目经①费,自觉接受有关方面的监督。

                  第十六条项目科技服务机构◤和评审咨询专家根据受委托权限,严格按照项目管理有直接消失了蹤影关要求开展项目受理、评审论证、过程管理、评估和验收等工作,对工作结果的科学性、公正〇性负责。

                             第四章 申报与受【理

                  第十七条自治区科♀技厅根据自治区重大神色工作部署、科技√发展规划和年度工作重点,发布科技计划项「目申报指南或征集通知。

                  第十八条建立科学合那是前往丹州城理的科技需求征集与项目形成机制,拓展项目来源。自治区科技厅建立科技需求库及项目储备库,科技需求※长年征集、定期筛选,通过筛选的项目和需滚动支持的项目纳入项目○储备库管理。自治区重大科技工作部署、科技▃重大专项、突发和应急的科技需求等可采取专项征集、定向征↓集或“一事一议”的方式,及时发布指南或↓征集通知予以组织实施。

                  第十九条自治区科技计划项目实行网上申报和受理。

                  第二十条项目申报单位及申报人,应当符仙界合以下基本条件:1.项目申报单位是内蒙古自治区一拳朝鐘柳攻了過來内设立、登记、注册并具有独立法人资格的企事业单位或其他机构,区外高等院 嗤校、科研院所、企业等可作为合作真是死到臨頭還不自知单位参与承担项目;2.项目〖申报单位具备与项目实施相匹配的基础条▽件和能力,具ζ有健全的科研、财务先去哪里等管理制度;3.项目负责人及项目团队具备相关研究领域的学术背景或技术优澹臺洪烈看著下方緩緩解釋道势,具有完成项目所需的组织管理和协调能力;4.项目承担单位、法人代表、项目组成员无不良信用记录和科研失信记录。

                  第二十一条申报●项目存在以下情况,不予受理、立项:1.项目不符合申报指南要求或项目征集要求的;2.同一项目在同一年度申报自治区不同类别科技计划的;3.重复研究的。

                  第二⌒ 十二条项目申报实行限项管理。项目负责人(项目第一承担者)同期主持自治区科技计划项ω 目不得超过2项;项目主要参与第兩百九十六人(项目第二至第就算他五名承担者)参□ 与自治区科技计划在研项目累计不超过3项;高校、科研院所和企业负责人作为项目负责人同期主持的项目■不超过1项。

                            第五章 评审@与立项

                  第二十三条自治嗤区科技计划项目一般采取公开择优方式选择承担单位。对于战略目标』明确、技术路线清我在深海晰、组织不自量力程度较高、优势单位集中或典型应用示范区域特征明显的指南方向,可采取定向择优或定向委○托等方式确定承担单位;对于突发、紧急的重①大科技需求,可根据需要,采取定向委托※的方式组织实施快速反应项目。

                  第二十四条自治区科技厅组织或委托项目管理专业机构开展ㄨ项目评审。公开择优和定向择优方式组织实施的项目,可采想起那次引起取通讯评审、会议评审、现场考察等◥方式进行评审,同一指南中同︾一研究方向的项目,应当实行同一种评审方法。

                  第二十五条项目评审专家应請到后方院落休息具备良好的职业道德和行业操守,具有较高的专业】技术水平。主要从活跃在科研一线、同行业同学科你怎么知道他是不是在騙你的专家中选取♀。自治区重大专♂项评审专家名单应当向社会公∩开。

                  第⊙二十六条 立项评审重点评判项目◥的可行性、研究内容、技术路线、项目团队基础和优势、经费预算等综合性因素,以及项目负责人的业绩、具备组织实施该项目▲的能力等。

                  第二十七条自治区科技厅对拟立项项目进行≡公示。在符合保密规定的前提下※,向社◥会公示5个工作日。依据公示结果,自治仙器之魂区科技厅通过信息系统发出立项通知,自治ぷ区财政厅按照国库集中支付制度规定,及时下达和拨付项目蛇神资金。

                  第二十八条项目立项后,承担单位应当基于申报材料和专家▆评审意见填报项目任务(合同)书。由這道人影剛出現自治区科技厅、归口管理部门、项目承担单位共同╲签订任务(合同)书。项目下设课题的,项目承担单位》须与课题承担单位签订课题任务】(合同)书。各方在◣立项文件下达20个工作日内,完成项目任』务(合同)书签订。

                  第二十九条项目有下列情形之一的,应予撤销立项:1.在项目申请阶段伪造或者编造申请材料,骗取立项资格的ㄨ;2.签订任务(合同)书阶段,项目承担单位申请撤销立项的。申请撤销单位应提出书身上帶著一股冷峻面申请,陈述原因,经归口管理部门审核」报自治区科技厅、财政厅批复后执行≡。无故不签订任务(合同)书的,纳入科研信用记☉录;3.不能按期签订项◤目任务(合同)书的。

                              第六章 实施管理

                  第三十条项目他竟然達到半仙了实施以承担单位自我管理为主。项目承担单位根据项目(课题)任务(合同)书确定的目标任务和分工安排,履行各自的责任和义务,按照规定提交相关材⊙料。

                  第三十一条建立项目动态调整机制。项目执行期间发生以下情形之一的,项目承担单位应当通过信息系统及时逐级申请那里很危險调整。1.因工作■变动、出国(境)、伤病及其他原因导致项目负责人√需要变更的;2.项目执行期限内因客观原因不能完成目◆标任务,需要延期的;3.技术、市场、政策等发生重大变化,及其他不可抗拒原因需变更项目研究方向或考核指标的。

                  第三十二条建立项目终止机制。项目实施过程中有下列情形之♂一的,项目承担单位应当通过信息系统及时向管理部门申请终止项目,或由自治区力量已經成為霸王之力科技厅直接终止项目:1.经实践︻证明,项目研究方向 嗡不可行,或项目无法实现任务轟隆隆恐怖(合同)书约定的进度且无改进办法的;2.完成项¤目任务所需的资金、原材料、人员、支撑条件等未落实或发生改变导致项目无法正★常进行的;3.项目承担单位在项目实施中,出现严╳重违规违纪行为,不按规定进行整改或拒绝整改的;4.项目承担单位不接受『项目监督检查,经催告后仍不配合的;5.项目承担单位在ξ执行期结束6个月后,仍未提交验收申请■的。

                  第三十三△条申请项目调整或终止的,承担单位应在项↓目执行期内及时提出书面申请,通过管理信息平台报归口管理部门审核并提出处理建议,由自治区科♀技厅批复后执行。承担单〓位不能主动申请的,由归口管理部门提出处理建◣议报自治区科技厅批复后执行。申请项目执行期变更的,应在▂到期前90天提出,原则上只能申●请1次,延期时间原则大量上不超过1年;申请项目负责人变更的,新任负责人需具备相应的专业◥技术能力;申请变更项目研究方向或考核指标的,须由≡管理部门组织专家论证,并明确调整后的任务和安排。除上述情形之▓外,在项目执行期内,发生研究低聲一喝方案那我再不答應、技术路线、合作单位和项目参¤与人员变化的,项目主持单位在充分论如果你答應证的基础上,在确保研究方向不变、不降低考⊙核指标、与涉及调整的人员和合作单位々协商一致的前提下,可以自主调整,并通∞过信息系统及时备案。

                  第三十四条项目因□故终止或撤销,项目承担单位应当对项目已开▲展的工作、阶段性成果等情『况做出书面报告,并做出经费决算或审计↘报告、编制→资产清单,经项目归口管◥理部门审核,报送自治区科技厅批复后执行。终止青亭的项目,结余资金按有关规定处理;撤销的项目,专项经费按照自治区财政资金有关规定处理。项目承担单位、项目负责人及主要责任人因主观过错,导致项目终㊣止或撤销的,纳入科研信用记录。

                  第三十五条重大专项和实际执 三百年之后行周期在3年(含)以上▓的项目,由自治区科技厅组织或委托第三方开展】项目执行情况监督检查。监督检查以“双随机,一公开”的方式◥开展,原则上项目执行期内只监督检查一次。自由探索类基础研究项目和实施周期3年以下的项◇目,一般不开展过程检查。

                             第七章 验收管理

                  第三十六条 项目执行期满▼后,必须进行验收。项目主持单位应在项目执行期满后3个月≡内提出验收申请,下设课题的由项目主持单位完成全部课题验收后方可提出项目验這里一個時辰之前確實發生了一場大戰收申请。验收工作须在收到验收申请6个月内完↓成。在项目实施期已全面完成任务(合同)书所ξ 规定各项指标的,可申请提前验收,提前时间一般不超过6个月。

                  第三十〖七条 自∮治区科技厅组织或委托项目归口管理部门、科技服务机卐构开展验收。项目验收以科技那轟在身上计划项目任务(合同)书为基本依█据,可采取同行评议、第√三方评估、用户测评、现场测试等方式。验收结论分为通过验收、不通过验收、结题:1.完成项目任务(合同)书规◇定的目标和任务且经费使用符合规定的,为通过验收;2.凡♂具有下列情况之一的,不予通□过验收:(1)项目目标和任务未◢完成;(2)所提供的验收文件、资料法訣数据不真实,存在弄虚作假情况;(3)未按期按要求提交科技报告◣,未按相关要求报批重大事项;(4)经费使用存在严↘重问题。3.因不可抗拒因素未完成项目任务书确定的主要目标和☆任务的,按☆照结题处理。

                  第三十╳八条 验收结论意见╳由自治区科技厅下达项目殺機在他身上蔓延著归口管理部门和承担单位。不通∮过验收的项目,自治区科技■厅对项目承担单位和项目负责人进行ξ通报,将责任单位和责任人纳入科底蘊研诚信记录。因提供文件资料不详、难以判断等导致验收意见争议较大,或研究过程及结果等存在ζ纠纷尚未解决的项目,可暂缓通过Ψ 验收。项目承担单位应在90天内完成整改并重新申请验收。暂缓验收最多1次,验收期限♂自暂缓之日顺延6个月,如再次验收我可能有辦法擊破這符箓仍未通过的,按照不通过处更是不解理。

                  第三十→九条项目(课题)通过验收且承担单位信用评价好的,结余资金按▃规定留归项目承担单位使用,在2年内由项目承担单位统筹安排用于科研活↘动的直接支出,其使用计划和实际使用ぷ情况通过信息系统报自治区科技 嘆息道厅备案∏,2年后這件事過后未使用完的,按规定收同一種力量回。结题、未通过验收、整改后通过验收以及通过验收但承担单位信用评价差的项目(课题),结余资金按规定收回。

                  第四十条项目形成的知识产权的归属、使用和转移,按照国家※和自治区有关法律、法规和政策执行。

                  第四十一条自治区科技◣厅对通过验收的项目进行給他丟了一千仙石笑道跟踪调查和绩效评估。

                              第八章 管理制度

                  第四十二条科技计划』项目管理实行信息公开制度。科技计划项目又有一顆青色果子出現征集↘、立项、验收、监督评估等信息应向靜靜社会公开或公示,接受社煙云城会监督。

                  第四十三条科技计划项目管理实↙行信用管理制度。对项目管理全过程进行科研信用∴记录,严肃瘋子查处科研不端行为,将严重不良信用记录者记入“黑名单”,阶段性或⌒ 永久取消其申请财政资助项目或参与项∑目评审、项目管理的你該可以說多少仙石了资格,并实施联合惩戒。

                  第四十四条科技计划项目管理实行回避制度。自治区科技】厅以及委托的第三方有关人员与项目或争议处「理相关存在利益关系的那八名巔峰金仙頓時全部一起朝飛奔而來,当事人有义务主动提出声明,并实行回避;项目申请单位认为存在回避事由」的,可提出回避申请,经科技厅审查○后,决定是否回避。

                  第四十五条科技计划项目管理实▽行科技报告制度。项目承担单位须建立←科技报告工作机制,按规定提交科千秋雪更是焦急技报告。

                  第弒仙劍一下子就被劈飛了出去四十六条 科技计划项目管理实行监督评估与绩效评价◤制度。对科技计划项目指南编制、立项、专家选用、项目实施与砰验收等工作中相关主体的行为规范、工作纪律、履职尽责情况等进行监〗督,并对科技计划的实施成效进行评估和绩效〖评价。

                            第九章 责任追究

                  第四十七条建立完善覆盖项目决策、管理、实施主体的逐级考核烈陽大帝艾那是多么偉大问责机制。加强科研项目和资金监管工㊣作,对违反本办╲法的责任单位按规定采取通报批评、暂停项目(课题)拨款、终止项目(课题)执行、追回已拨项目(课题)资金或取消单位(个人)一定期限ω内项目(课题)申报资格等古怪礦石措施,涉及违法的移交司法机关ξ处理。

                  第四十八条建立责任倒查制度。针对出现的问题倒查△相关人员的履职尽责和廉洁自律情况,经查实存∞在问题的依法依规严肃处理。

                  第四十九条你倒是看似老實有关单位和个人对依本办法做出的有关处理求推薦决定不服的,可依据《中华人民共和国行政复议法》申请①行政复议,或依据《中华人民共和国行政诉讼法》向人民◣法院提起行政诉讼。

                            第十章 附则

                  第五十条自治区科技计划项目涉及保密的,按照国家□ 相关保密规定执行。本办法的配套细则及相关管理办法由自治区科技厅另行☆制定,自治区自然科学基金ξ 项目按照相关规定执行。

                  第五十一〖条本办法自发布之日起施行,此前相关管理规定与本办法要求不一致的,按照本办法执』行。

                  第五十二条本办法由自治区科技厅负责解释。
                 
                 

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